近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨組織處理規定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)認真遵照執行。
通知指出，組織處理是教育干部、管理干部的必備手段，是全面從嚴治黨的重要措施。《規定》是做好組織處理工作的重要遵循，對指導和規范組織處理工作，推進(jìn)組織處理與紀律處分、法律責任追究有機銜接，構建更加完備的干部管理監督制度體系，具有重要意義。
通知要求，各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)要把組織處理工作放在推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的大局中把握，提高執行制度規定的能力水平，精準科學(xué)做好組織處理工作，抓好《規定》的貫徹落實(shí)。執行《規定》中的重要情況和建議，要及時(shí)報告黨中央。
《規定》全文如下。
中國共產(chǎn)黨組織處理規定（試行）
（2021年2月23日中共中央政治局常委會(huì )會(huì )議審議批準 2021年3月19日中共中央辦公廳發(fā)布）
第一條 為了落實(shí)全面從嚴治黨要求，規范組織處理工作，根據《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內法規，制定本規定。
第二條 組織處理工作堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，落實(shí)從嚴管理監督要求，嚴肅處理對黨不忠、從政不廉、為官不為、品行不端等問(wèn)題，督促領(lǐng)導干部不忘初心、牢記使命，始終做到忠誠干凈擔當。
第三條 本規定所稱(chēng)組織處理，是指黨組織對違規違紀違法、失職失責失范的領(lǐng)導干部采取的崗位、職務(wù)、職級調整措施，包括停職檢查、調整職務(wù)、責令辭職、免職、降職。
第四條 組織處理工作堅持以下原則：
（一）全面從嚴治黨、從嚴管理監督干部；
（二）黨委（黨組）領(lǐng)導、分級負責；
（三）實(shí)事求是、依規依紀依法；
（四）懲前毖后、治病救人。
第五條 本規定適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及事業(yè)單位、群團組織中擔任領(lǐng)導職務(wù)的黨員干部。
對以上機關(guān)、單位中非中共黨員領(lǐng)導干部、不擔任領(lǐng)導職務(wù)的干部，以及國有企業(yè)中擔任領(lǐng)導職務(wù)的人員進(jìn)行組織處理，參照本規定執行。
第六條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)按照干部管理權限履行組織處理職責。
有關(guān)機關(guān)、單位在執紀執法、日常管理監督等工作中發(fā)現領(lǐng)導干部存在需要進(jìn)行組織處理的情形，應當向黨委（黨組）報告，或者向組織（人事）部門(mén)提出建議。
第七條 領(lǐng)導干部在政治表現、履行職責、工作作風(fēng)、遵守組織制度、道德品行等方面，有苗頭性、傾向性或者輕微問(wèn)題，以批評教育、責令檢查、誡勉為主，存在以下情形之一且問(wèn)題嚴重的，應當受到組織處理：
（一）在重大原則問(wèn)題上不同黨中央保持一致，有違背“四個(gè)意識”、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護”錯誤言行的；
（二）理想信念動(dòng)搖，馬克思主義信仰缺失，搞封建迷信活動(dòng)造成不良影響，或者違規參加宗教活動(dòng)、信奉邪教的；
（三）貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略和黨中央決策部署不力，做選擇、打折扣、搞變通，造成不良影響或者嚴重后果的；
（四）面對大是大非問(wèn)題、重大矛盾沖突、危機困難，不敢斗爭、不愿擔當，造成不良影響或者嚴重后果的；
（五）工作不負責任、不正確履職或者疏于管理，出現重大失誤錯誤或者發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件、公共安全事件等嚴重事故、事件的；
（六）工作不作為，敷衍塞責、庸懶散拖，長(cháng)期完不成任務(wù)或者嚴重貽誤工作的；
（七）背棄黨的初心使命，群眾意識淡薄，對群眾反映強烈的問(wèn)題推諉扯皮，在涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益問(wèn)題上辦事不公、作風(fēng)不正，甚至損害、侵占群眾利益，造成不良影響或者嚴重后果的；
（八）形式主義、官僚主義問(wèn)題突出，脫離實(shí)際搞勞民傷財的“形象工程”、“政績(jì)工程”，盲目舉債，弄虛作假，造成不良影響或者重大損失的；
（九）違反民主集中制原則，個(gè)人或者少數人決定重大問(wèn)題，不執行或者擅自改變集體決定，不顧大局鬧無(wú)原則糾紛、破壞團結，造成不良影響或者嚴重后果的；
（十）在選人用人工作中跑風(fēng)漏氣、說(shuō)情干預、任人唯親、突擊提拔、跑官要官、拉票賄選、違規用人、用人失察失誤，造成不良影響或者嚴重后果的；
（十一）搞團團伙伙、拉幫結派、培植個(gè)人勢力等非組織活動(dòng)，破壞所在地方或者單位政治生態(tài)的；
（十二）無(wú)正當理由拒不服從黨組織根據工作需要作出的分配、調動(dòng)、交流等決定的；
（十三）不執行重大事項請示報告制度產(chǎn)生不良后果，嚴重違反個(gè)人有關(guān)事項報告、干部人事檔案管理、領(lǐng)導干部出國（境）等管理制度，本人、配偶、子女及其配偶違規經(jīng)商辦企業(yè)的；
（十四）誣告陷害、打擊報復他人，制造或者散布謠言，阻撓、壓制檢舉控告，造成不良影響或者嚴重后果的；
（十五）違反中央八項規定精神、廉潔從政有關(guān)規定的；
（十六）違背社會(huì )公序良俗，造成不良影響或者嚴重后果的；
（十七）其他應當受到組織處理的情形。
第八條 組織處理可以單獨使用，也可以和黨紀政務(wù)處分合并使用。
第九條 領(lǐng)導干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現失誤，尚無(wú)明確限制的探索性試驗中出現失誤，為推動(dòng)發(fā)展出現無(wú)意過(guò)失，后果影響不是特別嚴重的，以及已經(jīng)履職盡責，但因不可抗力、難以預見(jiàn)等因素造成損失的，可以不予或者免予組織處理。
第十條 組織處理一般按照以下程序進(jìn)行：
（一）調查核實(shí)。組織（人事）部門(mén)對領(lǐng)導干部存在的問(wèn)題以及所應擔負的責任進(jìn)行調查核實(shí)，聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)，與領(lǐng)導干部本人談話(huà)聽(tīng)取意見(jiàn)。執紀執法等機關(guān)已有認定結果的，可以不再進(jìn)行調查。
（二）提出處理意見(jiàn)。組織（人事）部門(mén)根據調查核實(shí)情況或者執紀執法等機關(guān)認定結果、有關(guān)建議，以及領(lǐng)導干部一貫表現、認錯悔錯改錯等情況，綜合考慮主客觀(guān)因素，研究提出組織處理意見(jiàn)報黨委（黨組）。
（三）研究決定。黨委（黨組）召開(kāi)會(huì )議集體研究，作出組織處理決定。對雙重管理的領(lǐng)導干部，主管方應當就組織處理意見(jiàn)事先征求協(xié)管方意見(jiàn)。
（四）宣布實(shí)施。組織（人事）部門(mén)向受到組織處理的領(lǐng)導干部所在單位和本人書(shū)面通知或者宣布組織處理決定，向提出組織處理建議的機關(guān)、單位通報處理情況，在1個(gè)月內辦理受到組織處理的領(lǐng)導干部調整職務(wù)、職級、工資以及其他有關(guān)待遇的手續。對選舉和依法任免的領(lǐng)導干部，按照有關(guān)規定履行任免程序。對需要向社會(huì )公開(kāi)的組織處理，按照有關(guān)規定予以公開(kāi)。
第十一條 停職檢查期限一般不超過(guò)6個(gè)月。受到調整職務(wù)處理的，1年內不得提拔職務(wù)、晉升職級或者進(jìn)一步使用。受到責令辭職、免職處理的，1年內不得安排領(lǐng)導職務(wù)，2年內不得擔任高于原職務(wù)層次的領(lǐng)導職務(wù)或者晉升職級。受到降職處理的，2年內不得提拔職務(wù)、晉升職級或者進(jìn)一步使用。同時(shí)受到黨紀政務(wù)處分和組織處理的，按照影響期長(cháng)的規定執行。
領(lǐng)導干部受到組織處理的，當年不得評選各類(lèi)先進(jìn)。當年年度考核按照以下規定執行：受到調整職務(wù)處理的，不得確定為優(yōu)秀等次；受到責令辭職、免職、降職處理的，只寫(xiě)評語(yǔ)不確定等次。同時(shí)受到黨紀政務(wù)處分和組織處理的，按照對其年度考核結果影響較重的處理處分確定年度考核等次。
對受到責令辭職、免職處理的領(lǐng)導干部，可以根據工作需要以及本人特長(cháng)，安排適當工作任務(wù)。
第十二條 領(lǐng)導干部對組織處理決定不服的，可以在收到組織處理決定后，向作出組織處理決定的黨委（黨組）提出書(shū)面申訴。黨委（黨組）應當在收到申訴的1個(gè)月內作出申訴處理決定，以書(shū)面形式告知干部本人以及所在單位。領(lǐng)導干部對申訴處理決定不服的，可以向上級組織（人事）部門(mén)提出書(shū)面申訴。上級組織（人事）部門(mén)應當在2個(gè)月內予以辦理并作出答復，情況復雜的不超過(guò)3個(gè)月。
申訴期間，不停止組織處理決定的執行。
第十三條 對領(lǐng)導干部組織處理存在事實(shí)認定不清楚、責任界定不準確的，應當重新調查核實(shí)。處理不當的，應當及時(shí)予以糾正。必要時(shí)，上級黨委（黨組）可以責令作出組織處理決定的黨委（黨組）予以糾正。
第十四條 組織（人事）部門(mén)應當將組織處理決定材料和糾正材料歸入本人干部人事檔案，根據工作需要抄送有關(guān)部門(mén)。
第十五條 受到組織處理的領(lǐng)導干部應當認真反省問(wèn)題，積極整改提高。黨組織應當加強對受到組織處理的領(lǐng)導干部日常管理和關(guān)心關(guān)愛(ài)，了解掌握其思想動(dòng)態(tài)和工作狀況，有針對性地做好教育引導工作。
第十六條 領(lǐng)導干部受到組織處理，影響期滿(mǎn)，表現好且符合有關(guān)條件的，按照干部選拔任用等有關(guān)規定使用。
第十七條 中央軍事委員會(huì )可以根據本規定制定相關(guān)規定。
第十八條 本規定由中央組織部負責解釋。
第十九條 本規定自發(fā)布之日起施行。
微信公號
