【中國瀝青網(wǎng)新聞資訊】
?定調更明確
在三次調研中，總書(shū)記對當前經(jīng)濟形勢做了相似表述，關(guān)鍵點(diǎn)總結為：
“經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，對此一定要有信心。”
“適應、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。”
三次提到“關(guān)鍵要保持戰略定力”，提到“改革是制勝法寶”、“把創(chuàng )新放在更加突出的位置”。
?總體框架更精簡(jiǎn)清晰
在浙江考察時(shí)，總書(shū)記首次提出了“十三五”規劃總體框架。
十大方面取得明顯突破：保增長(cháng)、轉方式、調結構、促創(chuàng )新、農業(yè)現代化、改革體制機制、協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。
與“十二五”規劃中的轉方式、新農村、轉型升級、服務(wù)業(yè)大發(fā)展、區域協(xié)調、綠色發(fā)展、創(chuàng )新驅動(dòng)、改善民生、社會(huì )管理、文化大發(fā)展、改革攻堅、對外開(kāi)放、政治文明建設、港澳臺合作、國防建設、強化實(shí)施共16個(gè)方面對比，“十三五”框架有明顯的時(shí)代特色，以及更為精簡(jiǎn)的清晰分類(lèi)。
?保增長(cháng)位置更突出
在下行壓力大、經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，保增長(cháng)成為第一要務(wù)，這與“十二五”中“轉方式”居首有了根本區別。這也是調研首站選浙江、主題是“抓好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”的原因所在。參加座談的7省市負責人絕大多數來(lái)自東部沿海發(fā)達地區。分析稱(chēng)，在“十三五”規劃中，東部極有可能重新賦予更重要地位，成為引領(lǐng)中西部發(fā)展的排頭兵。
?創(chuàng )新位次明顯提升
轉方式、調結構、促創(chuàng )新分列第二、三、四位，尤其是創(chuàng )新位次的明顯提升，可看出本屆政府“保增長(cháng)”措施的重心所在。這從總書(shū)記和總理的歷次考察出訪(fǎng)活動(dòng)中，隨時(shí)隨處對創(chuàng )新的強調可看出一二，也可從4月總理剛剛考察完吉林，7月總書(shū)記又將“十三五”調研第三站選在吉林看出其深意。
?東北再振興是重點(diǎn)之一
作為國企云集的我國最重要的工業(yè)基地，東北在經(jīng)濟增速墊底、被指“比全國提前十年進(jìn)入老齡社會(huì )”的緊要關(guān)口，仍在“中國制造2025”、“中國裝備制造業(yè)走出去”、“促進(jìn)國際產(chǎn)能合作”等國家戰略面前被中央寄予厚望。
習近平重申老工業(yè)基地振興戰略要一以貫之，同時(shí)提出了“四個(gè)大力推進(jìn)”的新要求。“十三五”框架“協(xié)調發(fā)展”中也包含了“區域協(xié)調發(fā)展”的含義。7月，發(fā)改委發(fā)文支持東北振興，同時(shí)表示，相關(guān)支持政策將繼續出臺。由此可見(jiàn)，“東北再振興”將是“十三五”時(shí)期主抓的重點(diǎn)工作之一。
?農業(yè)現代化單獨列出更重視
“農業(yè)現代化”緊隨“創(chuàng )新”之后，且由“十二五”規劃中“新農村”篇里的一章變?yōu)閱为毺岢觯诳倳?shū)記的3次主題調研中，也3次提到“農業(yè)現代化”，重要程度有了顯著(zhù)提升。
?扶貧開(kāi)發(fā)是重中之重
此外，總書(shū)記將貴州扶貧開(kāi)發(fā)作為調研的第二站，在“十三五”框架中將“扶貧”作為十大突破之一單獨列出，“協(xié)調發(fā)展”中除了“區域發(fā)展”，還明確含有“城鄉一體化”(這也是總書(shū)記3次調研3次提到的熱詞)，諸多跡象都可看出中央將農業(yè)、農村、農民工作提到罕見(jiàn)重視程度。正如總書(shū)記說(shuō)的，“全面建成小康社會(huì )最艱巨最繁重的任務(wù)在農村，特別是在貧困地區。”這意味著(zhù)，以啃硬骨頭的精神和攻堅拔寨的沖刺，推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作將成為“十三五”期間工作的重中之重。中國瀝青網(wǎng)
微信公號
